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提升发展能级 壮大产业集群——看廊坊开发区“十四五”如何开新局

时间:2021年03月25日    热线:0311-85290821   来源:河北日报客户端

  2021年经济社会发展主要预期目标:全年完成一般公共预算收入32.15亿元,同比增长6.5%;限上消费品零售额145亿元,同比增长5%;实际利用外资3亿美元以上,同比增长23%;规上工业增加值增速7%;固定资产投资同比增长8%;进出口总额105亿元,同比增长5%

  廊坊开发区健全完善促进“腾笼换鸟”的政策措施,提高区内企业的“亩均效益”。这是日前拍摄的“腾笼换鸟”项目联东U谷·廊坊国际企业港C区外景。 通讯员贾珺摄

  惊蛰过后,万物复苏。日前,廊坊开发区举行2021年工作会议,全面明确“十四五”开局之年经济社会发展主要预期目标:全年完成一般公共预算收入32.15亿元,同比增长6.5%;限上消费品零售额145亿元,同比增长5%;实际利用外资3亿美元以上,同比增长23%;规上工业增加值增速7%;固定资产投资同比增长8%;进出口总额105亿元,同比增长5%。

  “廊坊开发区正处在提升发展能级的关键时期。”廊坊开发区工委书记、管委会主任王一平说,在疫情影响、全球产业链供应链面临调整和重塑的大背景下,廊坊开发区必须坚定不移推进高质量发展、促进高水平开放、强化高效能整治、创造高品质生活,全力打造经济发展主战场、集约发展高产田、高端产业聚集区、营商环境新高地。

  “十四五”开局之年,廊坊开发区将深入推进“三重四创五优化”活动,从壮大四大主导产业集群、提升园区承载能力、落实安商稳商留商措施、激发全员推进高质量发展新活力、补齐公共服务设施短板等多方面发力,全面提升发展能级,加快实现与区位优势相匹配、与经济基础相对等、与上级要求相适应、与人民愿望相符合的高质量发展。到2025年,达到国家级开发区30强水平,力争进入30强。在全省开发区排名中力争居首。

  ●培育壮大四大主导产业集群,打造经济发展高产田

  经过29年的开发建设,廊坊开发区电子信息、高端装备制造、新材料和新能源、大文化和大健康四大主导产业集群成形成势,但产业规模效应不明显,总产值占比不高。四大主导产业集群总营业收入仅为620亿元,还没有形成500亿元或者千亿元收入体量的产业集群。

  为精心培育壮大四大主导产业集群,廊坊开发区从优化产业布局、推动项目发展、壮大招商力量、提升外资外贸水平、推进扩区托管、推进东区开发、推进综合保税区建设、推进“腾笼换鸟”等多个方面入手,持续发力壮大产业规模、提升核心竞争力。

  优化产业布局,提升产业发展厚度。该区深入推进战略性新兴产业集群发展工程,瞄准承接京津产业转移,加快培育壮大四大主导产业集群。同时,大力发展现代服务业,重点发展现代商贸物流、工业设计、文化创意等生产性服务业,进一步提高服务业对经济增长的贡献率。立足华为、精雕、维特根等行业龙头企业,做好延链强链补链,吸引相关配套企业、相邻组团间配套产业彼此呼应,产业链上下游互相支持。

  推动项目发展,提升产业聚集度,该区深入开展项目建设和招商引资专项行动,推动项目建设取得新突破。他们落实重点项目包联制度,实行一个项目、一名领导、一个协调服务小组、一抓到底“四个一”工作制,为项目提供全链条服务。力促华大基因生命健康科学城、益海嘉里中央厨房等项目落地开工,确保维特根建筑机械二期等项目建成投产。

  壮大招商力量,提升招引专业度,他们组建专业招商部门,把懂经济、懂政策、能吃苦的人员充实进招商队伍,培养善交往、守信用的招商引资专业人才。同时,积极探索和推行引入社会力量招商的办法和机制,解决专门队伍力量不足的问题。今年,他们将在北京、上海、深圳等地组织召开10场主题招商活动,签约一批高端项目。

  针对全区目前的外资外贸短板,廊坊开发区坚持问题导向,提升发展外向度。他们充分发挥综合保税区的作用,围绕“大强优”,逐步提升外资外贸水平。外资领域抓好新引进和新增资,支持存量外资企业扩大有效投入。外贸领域引导外贸企业通过电子商务平台、境外展会等多种形式开拓国际市场,努力扩大外贸进出口总量和增幅。

  推进综合保税区建设,该区加强与全市大型进出口企业富智康、维特根、固安云谷、威卢克斯等公司合作,发挥综合保税区的服务平台作用,做多贸易量;推动开展“全球中心仓”业务,发展新兴业态;力争每年新注册外资企业不少于20家,实际使用外资不低于6亿美元,进出口总值增加35亿元,高新技术产品进出口总值增加25亿元。

  提升发展能级,廊坊开发区还加快推进扩区托管、东区开发建设、“腾笼换鸟”等,多管齐下提升园区承载能力,助力四大产业集群成长壮大。

  日前,在捷温汽车系统(中国)有限公司生产车间,技术人员正在调试新设备。廊坊开发区立足行业龙头企业做好延链强链补链,优化产业布局,提升产业发展厚度。 通讯员马吕婷摄

  ●落实安商稳商留商措施,激发高质量发展新活力

  “廊坊开发区公安分局及时帮助我们解决了员工通勤问题,让我们没有后顾之忧。”日前,在廊坊开发区立邦涂料有限公司门口,该公司总经理宋慧钧握着廊坊开发区公安分局民警的手激动地说。

  年初疫情期间,廊坊立邦涂料有限公司有30多名在天津的员工通勤受到影响。廊坊开发区公安分局民警了解情况后,积极与天津警方沟通协商,保证了员工通勤和企业正常生产。

  为区内企业提供良好发展环境,是廊坊开发区提升发展能级的重要内容。今年,他们从打造一流营商环境,打造活跃的创新创业环境,营造有求必应、无事不扰的企业发展环境,提升公共服务水平,推进基础设施建设,优化管理运行机制,推进平安建设专项行动等多个方面入手,落实安商稳商留商措施,补齐公共服务设施短板,激发全员推进高质量发展的新活力,为企业发展保驾护航。

  打造一流营商环境,廊坊开发区对照2020年营商环境评价结果,采取有力举措整改。同时,深化智慧审批提升行动,扩大“一业一证”覆盖面,提升行政审批效率。他们还深化政企面对面等五大机制,向重点企业配送综合服务包,提升企业的发展指数和群众的满意指数。

  打造活跃的创新创业环境,他们加强知识产权保护,开展质量提升行动,鼓励更多企业实施商标品牌战略。加快推进开发区创新中心、产品展示中心和人力资源服务产业园建设,激发创造潜能和创新活力。他们还对北京非首都功能疏解项目的职工、家人落户及购房开辟绿色通道,推动“以房引人”。面向大学生出台鼓励在开发区落户、就业、购房的政策措施,营造“拴心留人”环境。

  营造有求必应、无事不扰的企业发展环境,廊坊开发区落实廊坊市委、市政府“探索实施封闭式管理”的要求,推动执法部门以服务的思维搞监督,努力做到有求必应、无事不扰,全力与企业在发展上形成合力,为企业发展营造宽松的空间。

  今年,廊坊开发区将着力补齐公共服务短板,全面提升公共服务水平。深入实施教育高质量发展3年行动计划,加快推进学校、幼儿园建设,提升教师队伍整体素质,办好人民满意的教育。巩固国家级文明城市创建成果,持续提升城市品质。推进中国医学科学院肿瘤医院廊坊院区项目建设,全力承接北京优质医疗资源。大力发展新就业形态和灵活就业,力争全年新增就业3000人以上。

  推进基础设施建设,他们今年重点推进纬五道等3条道路和大学城雨污分流建设工程,加强凤河、九干渠等河渠日常管理,大力开展春季造林,把艺术大道绿化做成全市最精美工程,不断提升城区颜值。

  近年来,廊坊开发区管理运行机制走在了全省开发区前列。今年,他们将进一步加强经济部门人员力量,把精兵强将向招商引资、项目建设、经济管理等领域集中,真正让经济部门这个拳头强起来、硬起来。同时,建立薪酬动态调整机制,探索第三方机构参与绩效考核,把国家和省对开发区考核评价指标作为考核的重要内容。

  建设更高水平的平安开发区,廊坊开发区把安全发展贯穿各领域和全过程。他们扎实开展隐患排查化解,常态化开展扫黑除恶斗争,全力防范化解重点领域风险隐患。同时,深入推进“攻坚之年”的安全生产专项整治3年行动,按照安全生产监管责任清单,逐级压实责任,层层传导压力,全面强化各行业各领域安全。(河北日报记者孟宪峰 通讯员王卫国)

编辑:【郝烨】
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